Giới thiệu chung

 14/05/2024

DDCI (viết tắt của Department and District Competitiveness Index) là Bộ tiêu chí đánh giá năng lực điều hành cấp sở, ban, ngành và địa phương thuộc tỉnh. Khảo sát DDCI trên cơ sở thăm dò mức độ hài lòng của doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, hợp tác xã đang đầu tư, hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh để nghiên cứu giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh hàng năm, đồng thời đề xuất giải pháp nhằm chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, tồn tại của những lĩnh vực được khảo sát. Kết quả khảo sát cho thấy các tỉnh trong top đầu về PCI đều đã triển khai thành công bộ tiêu chí DDCI trong nhiều năm qua và mang lại lợi ích cho các tỉnh, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, và nâng bậc xếp hạng của PCI qua các năm.

DDCI cho thấy những khác biệt về năng lực điều hành kinh tế của cấp sở, ban, ngành và địa phương. Mỗi chỉ số thành phần đều được quy ra các điểm số có sự tương đồng để so sánh giữa các sở, ban, ngành và địa phương trong lĩnh vực liên quan. Mỗi chỉ số thành phần được xây dựng từ nhiều chỉ tiêu nhỏ. Mỗi chỉ tiêu được chuẩn hóa theo thang điểm 10, đơn vị có thực tiễn tốt nhất sẽ đạt điểm 10, đơn vị có thực tiễn kém nhất tương ứng với điểm 1; các đơn vị còn lại sẽ có số điểm nằm giữa 1 và 10. Giá trị cao nhất và thấp nhất sẽ được cập nhật theo khoảng thời gian khảo sát.

Bộ tiêu chí DDCI được xây dựng và vận hành dựa trên các nguyên tắc và phương pháp tương tự Bộ chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) do Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cùng Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa kỳ (USAID) triển khai. Hầu hết Bộ chỉ số DDCI của các tỉnh bao gồm các chỉ số thành phần cho khối sở, ban, ngành và các chỉ số thành phần cho khối địa phương, phản ánh các lĩnh vực điều hành kinh tế có tác động đến sự phát triển của khu vực doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh. Phương pháp luận DDCI về cơ bản tương tự như phương pháp luận PCI. Chỉ số DDCI được xây dựng theo quy trình 3 bước, gồm: (i) Thu thập thông tin từ dữ liệu điều tra; (ii) Tính toán các chỉ số thành phần và chuẩn hóa trên thang điểm 10; (iii) Gán trọng số và tính điểm số DDCI tổng hợp gồm điểm trung bình có trọng số của các chỉ số thành phần trên thang điểm tối đa 100.

Mục tiêu của DDCI nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm điều hành các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã để thúc đẩy cải thiện môi trường kinh doanh tỉnh Bình Thuận, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Mục tiêu cụ thể bao gồm:

- Tạo động lực cải cách một cách quyết liệt, đồng bộ trong việc nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh.

- Nâng cao hiệu quả trong chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo UBND tỉnh đến các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố;

- Tạo sự cạnh tranh, thi đua và đánh giá về chất lượng điều hành kinh tế giữa các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố;

- Tạo kênh thông tin đáng tin cậy, rộng rãi và minh bạch để doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh được tham gia đóng góp ý kiến xây dựng bộ máy sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.